老旧小区改造是造福百姓的民生工程和惠民举措。作为山东烟台市中心城区、老城区,芝罘区自2020年起持续推进老旧小区改造工程,在改造过程中,坚持问计于民、问需于民、问效于民,充分尊重群众意愿,让群众参与决策,让城市建设更有质感,让群众生活更有温度。
从细微之处入手
为老旧社区添“温度”
金秋时节,风景无限。烟台芝罘区大海阳社区南街科普小广场里一番热闹景象,老人们坐在长凳上聊着家常,孩童们在游乐场里奔跑玩耍,道路干净整洁,绿植向阳而生,长得正茂。
如今的大海阳社区温馨舒适,一步一景。而在两三年前,它却是另一番模样。大海阳社区属于典型的老旧开放社区,“老人孩子多、老旧房屋多、群众诉求多”,房屋始建于上世纪七八十年代,房龄最长的已达45年。
为满足百姓美好生活的需求,2022年8月,大海阳社区37栋住宅楼、2042户居民被纳入美好社区创建项目,2023年10月完成改造。
“大海阳社区因建筑老化严重,户内下水管道堵塞,之前小区内污水横流的现象层出不穷。”大海阳社区美好社区创建项目总监李馥村介绍,改造中,他们坚持将大海阳社区113个单元的室内下水情况全部摸排,在全部居民同意的前提下最终更换户内下水管道共计15根立管,涉及70户居民。改造后住户上下水排水通畅,再无堵塞情况,解决了居民多年的生活难题。
大海阳社区的改造,在于“微”,在于细节的贴心和暖心。为方便老人行走,只要道路坡度超过三步的距离便被改造成台阶,同时安装扶手,方便老人上下。同时听取居民意见,根据居民切实需求进行改造,“比如这个道边的石墩,原先方案设计的是4个,居民反映间距太小,不方便拉小推车,后来改成了3个。”李馥村介绍。
从细微之处入手,芝罘区通过更新改造赋予老旧小区更多的文化功能,让改造后的老旧小区有文化、有趣味、有品质,也有温情。如今的大海阳社区,楼房焕新颜,阳台整齐明亮,崭新的“议事厅”群众往来其间。改造后的小广场增加了运动器械、书柜、座椅、廊亭、儿童娱乐设施、塑胶场地、绿化,老百姓茶余饭后散步、休闲,乐在其中。
为房顶加穿“雨衣”
既修“面子”,也做“里子”
老旧小区改造,想要改得好,就要以“心”换“新”,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发,倾听群众意见,解决群众问题。
芝罘区住建局工程管理科科员荆晓宇介绍,芝罘区建立了从民意征集到竣工验收的全流程闭环群众参与机制,坚持“改不改,群众说了算”“改哪里,群众拿主意”“改得怎么样,群众来评判”。在改造中贯穿四轮民意征集,从线上线下的民意调研到初步设计方案的公示,从改造过程中的阳光公示板、区域公示牌到居民接待中心的问题台账,全程倾听百姓需求,接受居民监督。
“改造中,百姓反映最多的,就是房顶漏水问题。”山东万信项目管理有限公司、裕顺嘉园改造项目现场工程师林源介绍,为此,改造中坡屋顶采用军工新工艺POZD技术,这种新材料抗性强、耐性好、整体防水效果好、色彩美观、施工便捷。就像给屋顶加穿了“雨衣”,可保障顶楼20年不漏雨。
改造坚持既修“面子”,更做“里子”。裕顺嘉园小区在改造时除了对小区道路、环境、基础设施、休闲设施、建筑本体修缮、地下管线、安防适老化设施等21类基础改造项目进行改造,还提升改造多处休闲活动场地、增设休闲座椅、新增100余个停车位,以及配备7套电动汽车充电桩和6处带充电桩非机动车棚,并结合社区现状更新路面铺装。
老旧社区改得好不好?居民最有发言权。“战高温,斗酷暑,机器轰鸣震宇。蝉噤叫,鸟飞无,汗滴如雨乎。高空处,身形碌,保暖外墙加固。铺甬路,造车位,旧城绘新图。”这是裕顺嘉园小区一位居民为老旧小区改造项目创作的一首词,在向施工人员致敬的同时,也描绘了老旧社区的焕然一新。
曾经的裕顺嘉园小区建筑老旧、道路破损、屋顶漏水、停车混乱、路灯破损、安防设施老旧、绿化严重缺失、污水管线局部淤堵……2023年,裕顺嘉园小区纳入老旧小区改造项目中,改造后的小区景色优美,配套设施齐全,舒适而惬意。
“为民”不“扰民”
让百姓幸福感“旧地升温”
老旧小区改造是惠民工程,在改造过程中,要尽量减少对百姓生活的影响,为民但不扰民。
作为正在改造中的老旧小区,幸福三村小区内,施工队正有序开展工作。“小区始建于上世纪90年代,存在建筑公共环境老旧、道路破损、雨污混流、管线老旧、路灯破损、绿化及公共空间有待提升等突出问题。”幸福三村老旧小区改造项目总监赵峰介绍,此次改造涉及居民1070户、22栋建筑、88个单元,预计今年年底可以完工。
“这个小区比较特殊,距离学校近,且小区内有多家小饭桌,孩子多,对安全生产提出了更高要求。”赵峰介绍,为了把改造对老百姓生活造成的影响降到最低,施工现场实行标准化管理,对于安全生产、文明施工专门做了规定。比如为消除安全隐患,在高空作业区域下方,设置好警戒标识、围挡设施,并且地面有专人指挥,防止高空坠物伤人；在地面基坑附近,设置好围挡设施,防止行人跌落；为减少噪声影响,施工班组合理安排施工时段,尽量减少对学生学习及居民生活的影响。
“改”出新面貌,“造”出新生活,是老旧小区改造的方向。芝罘区是烟台市中心城区、老城区,人口密度大,住宅小区普遍存在年代久远、设施老化、管理薄弱等问题。全区约有14.39万户居民需进行老旧小区改造,占全市需求总量的1/3。为了满足群众日益增长的美好生活需要,自2020年起芝罘区开始老旧小区改造工作,截至2023年底累计投入资金27.46亿元,改造81个小区,惠及10.9万户居民。2024年,项目计划投入约12亿元改造37个小区,涉及居民约3.5万户,预计今年年底全部完工,将打造更多“有人情,有颜值,有故事,有场景”的全龄共享社区空间。
