山东省莒县以入选“全省健全资产配置标准体系试点县”为契机，强化三项措施，着力深化“1+N”资产配置标准“三个一公里”，不断创新资产配置管理方式，健全资产管理体制机制，提升财政资金使用效益，强化资产管理监督检查，保障全县行政事业单位履职和事业发展需要。

  以“1”为基础，谋划资产配置标准“最先一公里”

  坚持满足实际需要原则，科学合理制定《莒县行政事业单位通用办公设备及办公家具配置标准》，对22种办公设备、9种办公家具制定配置标准，明确资产配置的价格、数量上限及最低使用年限，加强通用资产配置管理。

  坚持适时更新原则，综合考虑本地经济发展状况和财力水平，结合市场价格和技术进步因素，对资产种类、数量、价格等在一定限度内进行动态调整，提高配置标准的准确性和适用性。

  坚持循序渐进原则，深入研究各级资产管理制度，在通用资产配置标准的基础上，锁定先行在教育和检验监测行业制定专用资产配置标准，按照“成熟一项、推进一项”原则，逐步构建覆盖全面、配置科学、动态调整的标准体系。

  以“N”为核心，推进资产配置标准“中间一公里”

  制定资产配置标准体系建设工作实施方案，明确改革目标和推进措施，围绕专用资产配置标准建设，深入周边地市及县内部分学校、检验监测部门等开展调研。同时，通过对接产品生产企业、召开座谈会等方式，征求各相关单位意见，把财政的“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。

  先后出台《莒县普通中小学教育装备配置标准》《莒县幼儿园教育装备配置标准》《莒县特殊教育装备配置标准》《莒县检验监测设备配置标准（第一批）》，对中小学、幼儿园69种、特殊教育53种以及食品快检、动物疫病监测45种设备制定专用资产配置标准，填补了专用资产配置标准空白，让单位有标可依、让行业有标可守、让监管有标可循。

  “1+N”为标尺，落实资产配置标准“最后一公里”

  建立存量与新增资产配置挂钩机制，单位根据现有资产存量和实际需要，在标准范围内申报新增资产，拧紧责任链条，让新增资产由“无据可依”变“有章可循”。坚持调剂优先，闲置资产在全县范围内统一调配，避免资产重复配置，让闲置资产“活”起来。

  依据资产配置标准这道“硬杠杠”，从严把关资产购置需求，用好监管利器，让配置标准由“软指标”变“硬约束”。对16处中小学、11处幼儿园资产配置事项进行财政投资评审，项目预算金额23138万元，审定13814万元，审减率达40%，进一步拧紧“水龙头”，推动资产配置标准落地见效。

  认真修订完善资产管理绩效评价办法，将资产配置标准纳入预算绩效评价体系，用活考核指标，绩效管理由“被动应对”变“主动管理”，以评促管倒逼单位资产管理规范高效，进一步督促单位落实“过紧日子”思想，切实发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用。（桑峰）（完）