今年以来,山东省济南市天桥区人大常委会积极探索,将民生实事项目的监督与助推相结合。“今年初区十九届三次人代会首次票决产生的14项民生实事,是我们对全区人民的承诺。民生实事项目票决制,核心关键是民生实事,体现形式是代表票决,实现力量是政府落实。我们要依法履行人大监督职能,充分发挥代表主体作用,组织人大代表对项目的实施进度、工程质量、社会效果开展全程监督,以高质量监督推动项目更好地实施,将惠及广大人民群众的好事办好、实事办实,不辜负全区人民的期待。”天桥区人大常委会主任闫培胜说。
天桥区人大常委会通过“建制度”确保监督有章法,通过“善问政”拓展监督新形式,通过“抓常长”强化监督重实效,进一步细分项目类别、细化监督内容,进一步延伸监督视角、提高监督实效,进一步跟踪全部过程、形成监督闭环,真正把人民代表大会制度优势转化为治理效能,将民生工程建在群众的心坎上。
今初制定出台了《天桥区人大常委会关于开展民生实事项目监督工作的实施意见》,创新民生实事项目监督模式,通过组建民生实事项目监督小组,对14项民生实事进行“一对一”的对口靶向精准监督。按照“年初定计划,年中督进度,年终看结果,大会来测评”的要求,形成“常委会领导领衔、处室牵头、代表监督、实地评估”的联系监督机制,实现人大监督由“事后监督”转变为“全过程监督”,区人大、街道人大、全体代表同频共振、汇智聚力,“举全区人大之力”、组织“最强力量”联动开展年度民生实事项目监督工作,切实让人民群众真正成为民生实事项目的参与者和受益者。
14项民生实事涵盖了城乡环境、住房保障、教育、医疗卫生等多个领域,有些工作的专业性很强。为此,对民生实事项目的监督特别彰显专业的力量。比如,在牵头单位配对上,“优化教育资源配置”项目由区人大常委会教科文卫处来牵头监督,“实施老旧小区改造”项目的监督则由区人大常委会城建环保处负责牵头。
截至目前,14件民生实事项目推进顺利。在即将召开的区十九届人大常委会第27次会议上,天桥区将首次对民生实事项目完成情况开展满意度测评。结合前期实地调研、会前收集群众民意等各方面情况,常委会组成人员对十九届人大三次会议票决产生的14项民生实事项目完成情况进行满意度测评,计票结果当场公布,并将测评结果报区委和组织部门,作为部门年度考核的重要依据。(陈亚楠)