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推動政府性融資擔保與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略同頻共振

推動政府性融資擔保與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略同頻共振

推動政府性融資擔保與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略同頻共振
2024年山東省兩會期間,列席山東省第十四屆人民代表大會第二次會議第一次全體會議的山東省投融資擔保集團董事長張安民,就2024年山東省政府工作報告提出的主動服務和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、科創(chuàng)金融等內(nèi)容接受新華網(wǎng)專訪。
精彩觀點
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張安民

以財金協(xié)同聯(lián)動為抓手,推動政府性融資擔保與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略同頻共振

以財金協(xié)同聯(lián)動為抓手,推動政府性融資擔保與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略同頻共振

2024年山東省政府工作報告指出,主動服務和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。近年來,從科技金融到助力黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,從支持進出口貿(mào)易到創(chuàng)業(yè)就業(yè),山東擔保集團將支小支農(nóng)職責使命與千企萬店相連,推動政府性融資擔保與實體經(jīng)濟發(fā)展共振。連續(xù)兩年新增規(guī)模破千億大關(guān),在保規(guī)模穩(wěn)居全國第三,累計為全省52萬戶小微“三農(nóng)”主體降費讓利120億元,穩(wěn)定就業(yè)崗位180多萬個,提供稅收近200億元。

山東擔保集團將以深入實施財金協(xié)同聯(lián)動為抓手,進一步加強與各政府職能部門的對接協(xié)調(diào),推動政府性融資擔保與黃河重大國家戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、制造強國、鄉(xiāng)村振興等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略同頻共振。錨定今年省兩會提出的“支持民營經(jīng)濟發(fā)展”“支持穩(wěn)定就業(yè)”“促進縣域經(jīng)濟發(fā)展”“促進綠色低碳轉(zhuǎn)型”等主攻方向重點發(fā)力,放大財金聯(lián)動效應,打造一批具有標志性的成果。以“擔保+”產(chǎn)品模式為抓手,聚焦“擔保+商務”“擔保+科創(chuàng)”“擔保+綠色”“擔保+創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“擔保+鄉(xiāng)村振興”“擔保+文旅”等重點領(lǐng)域,制定政擔聯(lián)動專項合作方案,并以白名單管理或行業(yè)系統(tǒng)達標等方式明確業(yè)務統(tǒng)計口徑,建立業(yè)務月度報表,形成有效的政擔聯(lián)動機制。以“擔保體系共建先行縣”建設為抓手,深入落實省政府縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案,進一步深化政銀擔三方協(xié)同、省市縣三級聯(lián)動的創(chuàng)新機制,力爭打造在保規(guī)模10億以上縣(區(qū))超50個。

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張安民

緊扣國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,服務全省科創(chuàng)大局,做好科創(chuàng)金融大文章

緊扣國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,服務全省科創(chuàng)大局,做好科創(chuàng)金融大文章

中央金融工作會議上,首次系統(tǒng)提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。2024年山東省政府工作報告也指出,抓好科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融改革試點,推進數(shù)字金融、養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展。

“五篇大文章”中,山東擔保集團聚焦普惠金融、科技金融以及綠色金融,進行了一系列探索和嘗試。針對小微、“三農(nóng)”以及科創(chuàng)企業(yè)融資服務,以山東擔保集團為省級龍頭的全省政府性融資擔保體系,通過發(fā)揮分險增信作用,增加合作銀行的放貸意愿,引導更多金融資源流向這些領(lǐng)域。

以服務科創(chuàng)企業(yè)為例,我們的特色做法主要有:一是始終緊扣國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。將科創(chuàng)金融納入長遠發(fā)展規(guī)劃,設立科創(chuàng)業(yè)務專營機構(gòu),創(chuàng)新省市擔保機構(gòu)聯(lián)合擔保、共同分險的“1+2+N”擔保新模式,推廣“魯科擔”系列產(chǎn)品。二是始終堅持服務全省科創(chuàng)大局。提出建立全省科技擔保體系、創(chuàng)設“魯科擔”品牌服務體系的意見建議,被省政府辦公廳納入《關(guān)于加強科技財政金融協(xié)同服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,為全省科創(chuàng)擔保業(yè)務發(fā)展奠定了基礎。三是始終聚焦典型示范引領(lǐng)作用。以當選濟南中央商務區(qū)科創(chuàng)金融理事會理事長單位為契機,出臺支持濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的10條措施,通過匹配50億元專項再擔保分險額度,將單戶備案限額由1000萬元上調(diào)至3000萬元,開辟了財金協(xié)同支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新路徑。

截至2023年底,山東擔保集團累計服務專精特新、瞪羚、小巨人等省級以上認定的科創(chuàng)類企業(yè)4200余戶,擔保金額276億元,較去年同期增長54%。

為更好貫徹落實中央金融工作會議以及山東省政府報告關(guān)于科創(chuàng)金融的相關(guān)部署,下一步,山東擔保集團將在科創(chuàng)擔保業(yè)務上集中發(fā)力,做好科創(chuàng)金融大文章。一是建立科創(chuàng)擔保體系,搭建全省科創(chuàng)類企業(yè)增信平臺,發(fā)揮好濟南中央商務區(qū)科創(chuàng)金融理事會理事長單位、上海技術(shù)交易所山東科技金融中心的支撐作用,管理維護好科創(chuàng)類業(yè)務企業(yè)名單庫。二是推廣“1+2+N”科創(chuàng)擔保模式,加強與濟南、煙臺等體系成員合作,大力推廣“魯科擔-魯擔科技貸”專項產(chǎn)品,爭取全年產(chǎn)品規(guī)模突破20億元,服務科創(chuàng)企業(yè)560家。三是落實支持濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的10條措施,繼續(xù)加大資源傾斜力度,支持“濟擔-科創(chuàng)貸”先行先試,并將濟南經(jīng)驗推廣至全省,發(fā)揮好輻射帶動作用。

張安民

山東省投融資擔保集團董事長

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